南宁市建设项目“多测合一”改革经验获全国推广
(来源:广西自然资源厅网站 )
发布时间:2021-12-01
近日,自然资源部办公厅印发《关于转发<南宁市人民政府关于印发南宁市建设项目“多测合一”管理暂行办法>的通知》,对南宁市建设项目“多测合一”改革成果予以充分肯定,将南宁改革经验在全国进行推广,要求各地结合实际学习借鉴。
2019年以来,在自治区自然资源厅的大力支持和指导下,南宁市在全国率先启动建设项目全流程“多测合一”改革工作,印发《南宁市建设项目“多测合一”管理暂行办法》,出台配套政策,高度依托信息化建设,打破体制机制的藩篱,简政利企服务群众,审批提速增效,进一步优化营商环境。南宁市在建设项目审批全流程中将测绘内容相近或属于同一审批阶段的多个测绘业务,整合为一个测绘业务。将原有各流程的16项测绘业务精简整合为4项,涉及测绘审批时间从原来的135个工作日缩减到30个工作日,审批时限压缩幅度达78%,累计办理“多测合一”各项业务超5700宗。经测算,已为建设单位节省测绘时间约5.6万个工作日。约470家建设单位开展相关业务,单个建设项目平均节约资金约300万元。
规范市场行为,进一步放活测绘市场。南宁市按照“非禁即入”的市场准入原则,允许符合“多测合一”条件的单位进入测绘机构名录库,建设单位统一从测绘服务机构名录库自行选择并委托测绘服务机构开展测绘活动,破除了过去工程建设领域测绘市场的垄断行为,将测绘业务指令性计划转向市场化。截至目前,共48家测绘单位进入南宁市“多测合一”测绘服务机构名录库,其中25家单位已承接了“多测合一”各类业务,25家单位中,民营企业占比为76%。
破除行业壁垒,进一步实现成果共享。南宁市印发《南宁市建设项目“多测合一”技术规程》,对工程建设项目各阶段测绘服务机构提供的测绘数据进行统一汇聚,实行一套数据用到底,搭建南宁市“多测合一”信息系统实现数据资源共享,助力新建商品房实现“交房即交证”。同时为南宁市住建局、行政审批局、人防等部门审批业务提供数据支撑。
严把质量关卡,进一步加强监督管理。南宁市“多测合一”项目实行注册测绘师负责制,“多测合一”测绘成果须注册测绘师签字并加盖执业印章。出台《南宁市建设项目“多测合一”信用管理办法(试行)》,建立以信用为基础的“多测合一”监管机制,依法依规归集信用数据,建立信用档案,促进形成健康有序的“多测合一”测绘服务市场环境,为加强“多测合一”测绘服务市场诚信建设,提高测绘服务市场诚信水平注入新动能。